上海金融行業(yè)發(fā)展將乘東風加快行
發(fā)布時間：2019-02-12
近期，政府8部門聯(lián)合發(fā)布了《上海國際金融中心建設行動計劃（2018—2020年）》，要求到2020年，上?；敬_立以人民幣產(chǎn)品為主導、具有較強金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位。
上海市政府立即表態(tài)將認真貫徹落實《行動計劃》，從擴大開放、深化創(chuàng)新、集聚資源、市場建設、防控風險五個方面發(fā)力，爭取到2020年基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列?！缎袆佑媱潯诽岢?，“6+1”格局即是要設立全球資產(chǎn)管理中心、跨境投融資服務中心、金融科技中心、國際保險中心、人民幣資產(chǎn)定價與支付清算中心、金融風險管理與壓力測試中心等“六大中心”，形成“國際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)”。
近年來，上海國際金融中心建設取得了重要進展。一是上海金融市場體系基本確立，已成為國際上金融市場門類最為完備的城市之一。2018年，上海實現(xiàn)金融業(yè)增加值5781.6億元，同比增長5.7%，占全市生產(chǎn)總值17.7%，占全國金融業(yè)增加值的8.4%，居全國城市之首。2018年9月份，“全球金融中心指數(shù)”（GFCI）排名中，上海升至全球第5位。集聚了股票、債券、貨幣、外匯、黃金、期貨、票據(jù)、保險等各類金融要素市場，2018年上海金融市場成交總額1645.8萬億元，同比增長15.2%，全國直接融資總額中的85%以上來自上海金融市場。成為中外金融機構的重要集聚地，在滬金融機構總數(shù)達到1605家，2018年新增68家。上海金融開放步伐不斷邁進，已成為中國內(nèi)地金融對外開放的最前沿。外資金融機構占上海金融機構總數(shù)近30%。
對于2019的工作規(guī)劃，周文杰表示，將把防范系統(tǒng)性風險與服務實體經(jīng)濟更有效結合起來，在機構改革完成整合后的第一年，不斷轉變監(jiān)管理念、轉變監(jiān)管方式、提升監(jiān)管工作水平，持續(xù)增強上海國際金融中心的輻射力和全球影響力。重點關注大額授信風險、地方政府隱性債務風險、房地產(chǎn)信貸風險及個人消費金融風險。持續(xù)關注保險機構信用保證保險業(yè)務風險，以及人身險滿期給付和退保風險。嚴格落實資管、理財?shù)刃乱?guī)要求，及時掌握機構業(yè)務轉型進展。推進網(wǎng)貸風險專項整治工作，加強涉眾案件賬戶監(jiān)測預警和配合查凍。
實現(xiàn)上海國際金融中心建設的總目標最為首要或者關鍵任務是什么？
《行動計劃》列舉了加快金融改革創(chuàng)新、完善金融市場功能、健全金融機構體系、聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大金融開放合作、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境六個主要任務和措施。可借三大新任務“東風”推進：增設自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)、設立科創(chuàng)板并試點注冊制、實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，作為上海三項新的重大任務，與上海國際金融中心的建設也密切相關。科創(chuàng)板在上海設立，對上海國際金融中心建設會起到很大推動作用。同時，科創(chuàng)板要試點注冊制，這是全球國際金融中心的金融市場普遍采用的制度。關于實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略與上海國際金融中心建設的聯(lián)動。增設自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)目前也正在籌劃過程中，“我覺得新片區(qū)很可能會聚焦于發(fā)展離岸業(yè)務，形成一個金融自由港。”嚴弘表示，一個國際金融中心的國際化地位取決于在岸業(yè)務和離岸金融的支撐。
尚賢達上海獵頭顧問整理。